Проект налоговых поправок к бюджету 2026-2028 гг. принят во II чтении

18.11.2025

Госдума приняла во втором чтении правительственный законопроект, реализующий отдельные положения основных направлений налоговой политики на 2026-2028 гг.

Документ (№ 1026190-8) был внесен в нижнюю палату парламента в конце сентября, он входит в бюджетный пакет законопроектов.

Принятые поправки повышают с 2026 г. ставку НДС с 20% до 22%.

Предусматривается поэтапное снижение предельного дохода для перехода плательщиков УСН в режим уплаты НДС: 20 млн руб. в 2026 г., 15 млн руб. в 2027 г., 10 млн руб. с 2028 г. В рамках первого чтения законопроект предполагал снижение порога доходов налогоплательщиков, применяющих УСН, при превышении которого возникает обязанность по уплате НДС, с 60 млн руб. до 10 млн руб. с 1 января 2026 года. Минфин объяснял свое предложение борьбой со схемами дробления бизнеса с целью минимизации налогов.

В части акцизов предусматривается увеличение ставок на 2026-2027 гг. для продукции с содержанием спирта, алкогольной, винодельческой, табачной, никотинсодержащей и сахаросодержащей продукции.

Ко второму чтению в законопроект были включены поправки о повышении в 10 раз госпошлины за регистрацию воздушных судов всех типов, увеличении пошлин за предоставление лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции. Вводится лицензирование за действия Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК): предоставление лицензии или разрешения на внешнеэкономические операции с подконтрольной продукцией — 15 тыс. руб., внесение изменений в такую лицензию — 7 тыс. руб., переоформление и продление лицензии — 1,5 тыс. руб.

Отменяются льготы по НДФЛ от продажи недвижимого имущества вне зависимости от срока владения, при наследовании имущества и подарков, в том числе от близких родственников. Законопроект также уточняет льготу для семей с детьми, позволяющую продать жильё и купить новое без уплаты налога независимо от срока владения.

Налог на игорный бизнес переводится на федеральный уровень с нормативом поступлений 100% в федеральный бюджет. Устанавливаются повышенные фиксированные ставки на отдельные игровые объекты. Деятельность букмекерских контор и тотализаторов будет облагаться налогом 7% от дохода, уменьшенного на сумму выплаченных выигрышей.

Для налогоплательщиков, впервые перешедших на УСН, вводится право в течение первого года уплаты НДС отказаться от УСН и перейти на общую систему. Расширяется перечень учитываемых расходов: допускается использование расходов по аналогии с налогом на прибыль.

В части страховых взносов тариф для IT-компаний повышается с 7,6% до 15% (в пределах предельной базы).

С 1 сентября 2026 г. устанавливается технологический сбор за импорт или производство отдельных видов продукции — перечень и размеры утвердит правительство РФ.

В третьем чтении документ планируется рассмотреть 20 ноября.